各市、自治州人民政府，兰州新区管委会，省政府根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位：
为认真贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪问题的重要指示批示精神，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号X «2019年度保障农民工工资支付工作考核细则》（国治欠办发〔2019〕2号）和《甘肃省人民政府办公厅关于支持丝绸之路信息港建设的意见》（甘政办发〔2019〕96号）有关要求，实现工程建设项目工资支付监控信息化管理，推进农民工工资支付各项保障制度有效落实，切实维护农民工合法权益，经省政府同意，决定在我省全面应用甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台（以下简称“平台”），现将有关事项通知如下：
一、 平台主要功能和应用范围
（一）甘肃省农民工工资支付管理公共服务平台是全省唯一的农民工工资支付监管平台，平台聚焦解决“精准发、有钱发、怎么发、发到手”的问题，以实名制信息化管理为基础，银行代发工资为保证、多功能预警管理为支撑、按月足额支付工资为目标，将用工单位及务工人员基本信息、考勤、工资支付等内容纳入平台实时动态监管，及时预警，通过平台将建设项目工资支付情况横向在人社、住建、交通、水利及银行之间共享，纵向实现省、市、县三级共享，推动按月足额支付工资、实名制管理、分账管理等各项制度落地落实，确保农民工工资按月足额发放到位。
（二）甘肃省行政区域内建筑市政、交通、水利等领域工程建设项目均需纳入平台进行统一管理。各级人社、住建、交通运输、水利等行业主管部门通过平台对农民工工资支付情况进行全过程监管。
二、 平台推进安排
（一）上线运行.2019年12月底前，平台上线运行，各级政府主管部门通过 “https://www.gslmg.com/web/front/view/gansu/”访问平台，操作熟悉平台功能.
（二） 项目注册.2020年2月底前，各级政府主管部门负责督促管辖范围内的所有施工企业在平台内注册项目有关信息（项目名称、主管单位、项目所在地、项目状态等），并征集相关意见建议优化完善平台功能。
（三） 全面应用.2020年3月份，省内所有复工及新开工的工程建设项目，全面应用平台，配合中标服务银行办理“陇明公”专属联名卡，实施农民工工资支付全过程管理，2020年5月底前，实现全省所有工程建设项目全履盖。
三、职责分工
（一） 省政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室将抽调相关成员单位人员组成联合专班，并就推广使用平台制定管理办法，全程跟踪督促推广应用.同时，联合有关部门共同研究解决平台运行过程中发现的问题。各市州根治拖欠农民工工资工作领导小组也要组成联合专班，督促各县区推广应用平台.
（二） 各市、州政府及兰州新区管委会负总责，各级人力资源社会保障部门牵头，住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设行业主管部门配合，督促管辖范围内的施工企业全面使用平台；各级住房城乡建设部门负责落实农民工实名制管理制度，并协调平台与建筑实名制平台实现系统对接、数据互通，确保实现全省工程建设项目“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。
（三） 中国人民银行兰州中心支行配合人力资源和社会保障部门加强对企业工资支付情况的监控.督促指导各银行机构按照相关制度规定做好企业工资支付账户的查询等工作.对有关部门推送的拖欠农民工工资失信企业行政处罚信息，按照有关规定录入金融信息基础数据库.
（四） 施工总承包单位、分包单位必须应用平台开展实名制管理，并委托中标服务银行（名单附后）代发工资等工作。特别是中央在甘企业和省属国有企业要主动融入地方应用工作，按照辖区、行业关系与有关地方和部门做好对接。
（五） 坚持自愿、公开、公正原则，通过公开招标与平台达成合作的服务银行要履行承诺做好农民工工资专用账户管理及工资代发等金融服务工作，减免总承包企业工资代发手续费，按规定办理“陇明公”专属联名卡并免除相关费用，支付平台运维费用，（享有工资专户及工资卡资金储蓄收益，）遵守平台管理办法，为企业减负、为农民工解忧、为政府解难、为自身增收，切实履行社会责任，支持政府、企业共同做好根治欠薪工作。
服务银行名单：中国建设银行股份有限公司甘肃省分行,兰州银行股份有限公司，甘肃银行股份有限公司，中国农业银行股份有限公司甘肃省分行，中国工商银行股份有限公司甘肃省分行，中国银行股份有限公司甘肃省分行，中国邮政储蓄银行股份有限公司甘肃省分行，甘肃省农村信用联合社，中国民生银行股份有限公司兰州分行。
四、工作要求
（一）提高思想认识.农民工工资是农民工的血汗钱，根治拖欠农民工工资工作事关社会和谐稳定及公平正义，事关脱贫攻坚目标如期实现，事关党和政府的威信和形象，既是重大民生问题、经济问题，更是社会问题、政治问题。今年以来国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组采取一系列有效举措治理欠薪问题，将农民工工资支付监控信息化建设作为重要抓手，并列入2019年度保障农民工工资支付工作考核，各地、各有关部门要高度重视，全力推广应用平台，紧盯目标任务落实，有效发挥平台作用，确保圆满完成年度考核任务，切实维护农民工合法权益。
（二） 严格触奴管理.各地、各有关部门要严格按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，加强组织领导，积极协调督促项目建设方、服务银行、施工单位，做好平台项目信息、工资专户信息、农民工实名信息的录入，确保欠薪隐患早发现早预警,违法信息及时推送、五项制度全面覆盖，实现部门之间信息共享和联合惩戒。
（三） 做好培训对接.坚持按需培训导向，采取分行业、分批次、多形式的培训方式，切实做好应用培训工作。各地、各有关部门要明晰培训需求，主动做好沟通衔接，增强培训针对性，务求取得实效。
（四） 强化技术支撑.各地、各有关部门在应用平台过程中遇到技术难点，可联系丝绸之路信息港股份有限公司技术人员咨询解决（技术联系人：岳文茂电话：18693253365,曲晨鸣电话：18919939142 ）。丝绸之路信息港股份有限公司要加强人员调度及管理，制定应急处置预案，做好平台应用技术服务保障工作。
（五） 加大督查问责.省政府根治拖欠农民工工资工作领导小组要充分发挥考核“指挥棒”作用，通过实地督导、随机抽查、调研座谈等方式，对各地、各有关部门的推广应用工作进展情况进行综合评价，对落实到位、效果明显的典型予以通报表扬；对工作推动不力、敷衍塞责的，在全省范围内通报批评。
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